5月30日，北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院在線發(fā)布《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)（2020）》。數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了新的機(jī)遇，但也面臨巨大挑戰(zhàn)。系統(tǒng)地構(gòu)建縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指標(biāo)體系，及時(shí)地把握我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平與特征，對(duì)持續(xù)推進(jìn)縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要參考價(jià)值。北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院聯(lián)合阿里研究院在2020年發(fā)布《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)2018》后，持續(xù)推進(jìn)縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)評(píng)價(jià)和數(shù)據(jù)開放，積極為推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)（2020）研究報(bào)告

     發(fā)布會(huì)上，北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院院長(zhǎng)黃季焜教授代表項(xiàng)目組介紹了縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)2020的主要成果。總體而言，我國(guó)縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)處于起步發(fā)展階段，盡管經(jīng)歷新冠疫情沖擊，2020年縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)仍呈現(xiàn)穩(wěn)步的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指標(biāo)體系涵蓋的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、治理數(shù)字化和生活數(shù)字化四個(gè)領(lǐng)域，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)跑縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣分布呈現(xiàn)“一強(qiáng)多元”格局，百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量浙冀閩粵蘇分列前五。

     我國(guó)縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在取得進(jìn)展的同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化進(jìn)程相對(duì)緩慢，已成為制約縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的主要短板。其次，縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展在區(qū)域間存在很大鴻溝，東部遙遙領(lǐng)先西部和東北，百?gòu)?qiáng)縣分布也呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差距（東部80%、中部16%、西部4%和東北0%）。第三，縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)字鴻溝和經(jīng)濟(jì)鴻溝交疊現(xiàn)象，雖然滯后縣呈現(xiàn)追趕勢(shì)頭，但數(shù)字鴻溝和經(jīng)濟(jì)鴻溝緊密相關(guān)決定了消除數(shù)字鴻溝任務(wù)將十分艱巨。第四，縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機(jī)制和能力建設(shè)亟待完善。

     黃季焜教授指出，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域數(shù)字鄉(xiāng)村快速、包容、永續(xù)和惠民發(fā)展是未來數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展之路。為此，他提出如下政策建議：一是理清各階段發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及發(fā)展路線圖，有序推進(jìn)不同類型地區(qū)的縣域數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展；二是加大對(duì)發(fā)展滯后地區(qū)（特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)）的支持力度，協(xié)同推進(jìn)更加包容的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)；三是完善縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的體制機(jī)制，探索數(shù)字鄉(xiāng)村的永續(xù)發(fā)展路徑；四是落實(shí)為民而建、為民而興，著力提高數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的惠民程度。

     北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)劉春明教授、阿里巴巴集團(tuán)副總裁項(xiàng)煌妹女士先后致辭，分別介紹了北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院在數(shù)字鄉(xiāng)村等鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展、阿里巴巴助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐探索。在圓桌論壇上，八位來自學(xué)術(shù)界、政府部門和企業(yè)的代表對(duì)縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)的構(gòu)建和連續(xù)發(fā)布給予了高度肯定，并就深化評(píng)估指標(biāo)體系和拓展數(shù)據(jù)來源、不斷擴(kuò)大指數(shù)影響力、加強(qiáng)政產(chǎn)研合作等提出了建議和期望。

     各位嘉賓還圍繞“如何有序推進(jìn)快速、包容和可持續(xù)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”分享了觀點(diǎn)。中國(guó)工程院院士、北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院趙春江教授認(rèn)為，未來數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)要圍繞鄉(xiāng)村新基建、產(chǎn)業(yè)、生活和治理服務(wù)數(shù)字化全面滲透做文章。中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)鄉(xiāng)村振興委員會(huì)主任湯敏博士指出，應(yīng)通過加大政府投入、引導(dǎo)社會(huì)力量參與等途徑加速經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心王小兵主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司王賓副司長(zhǎng)分別就數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)主要政策與加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用合作、數(shù)字化與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及改革試驗(yàn)區(qū)探索等作了交流分享。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平教授、北京大學(xué)工學(xué)院副院長(zhǎng)宋潔教授分別就數(shù)字技術(shù)的價(jià)值與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)韌性發(fā)展等問題作了發(fā)言。阿里研究院院長(zhǎng)高紅冰就電商發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、人才回流、物流體系與消費(fèi)模式升級(jí)等作了分享。河北省邢臺(tái)市南和區(qū)劉巖斌副區(qū)長(zhǎng)就該區(qū)落實(shí)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)的實(shí)踐作了交流。

“縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)2020”發(fā)布會(huì)

     北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院副院長(zhǎng)易紅梅副教授主持了此次發(fā)布會(huì)，并代表項(xiàng)目組介紹了縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)的申請(qǐng)流程與使用規(guī)則。人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等50多家媒體參會(huì)，共有來自學(xué)術(shù)界、政府部門、企業(yè)及基層工作人員7200余人線上參會(huì)。

黃季焜教授發(fā)布“縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)2020”